武汉开发区阔步打造产城一体化新城

如今，从汉阳经318国道驱车向南，漫行武汉开发区，一路厂房林立、草木葱茏、景像繁华，恍如进入了发达的欧美城市。武汉开发区于1991年5月在一片黄土丘岗上动工兴建，1993年4月4日经国务院批准为国家级经济技术开发区。经过20余年的发展，开发区现规划控制面积202.7平方公里，建成区面积近百平方公里，综合实力在中西部经济技术开发区中名列前茅。武汉开发区经济规模跃上2000亿台阶，正致力于打造华中首席产城一体化新城。

六大千亿产业加速经济引擎　　　　

目前，开发区聚集了包括41家世界500强企业在内的4643家中外企业，投资总额达1782亿元，实际利用外资55.4亿美元。1991至2012年，开发区累计实现规模以上工业总产值逾万亿，达10296亿元，完成财政收入1066亿元。回溯历史，不难发现，武汉开发区呈现着加速发展态势：产值从零到1999年突破百亿，武汉开发区用了八年；从100亿到2009年突破1000亿用了十年；从1000亿到2012年突破2000亿，则只用了短短三年。　　　　

在经济总量迅速攀升的同时，武汉开发区将积极发挥国家新型工业化产业示范基地、国家汽车及零部件出口基地和国家电动汽车研发、产业化及示范运营基地的作用，重点打造汽车及零部件、电子电器、高端装备制造业、新一代信息技术、文化创意、商贸物流六大千亿元产业。　　　　

同时，开发区鼓励支持民营经济发展，启动了香港产业园、台湾工业园和军山民营产业园建设，出台了“民企倍增30条意见”，努力实现民营经济倍增发展。力争到2015年，开发区民营经济占比超过15%，工业总产值达到500亿元，地区生产总值超过150亿元；到2020年，开发区民营经济占比超过30%，形成国资、外资、民资“三足鼎立”的经济格局。

“产城一体化”建设城市新区　　　　

在推进工业化、城镇化进程中，开发区结合产业发展和城市功能提升的需要，编制了产城一体化规划，设立六大园区，即“一区两园三城”，实现空间结构从以生产功能为主向生产、生活和生态功能三位一体布局转变。“一区”是指国家先进制造业示范区，将建设成为国内最具影响和实力的先进制造业示范园区。“两园”是指黄金口产业园和洪湖新滩工业园。黄金口产业园，将承接汽车整车及其配套设施建设。洪湖新滩工业园，将建设成为“8+1”城市圈中经济实力最强的共建示范园区。“三城”是指商务城、生态城和智慧城。　　　　

以六大园区为纲，开发区正大力发展现代服务业，不断完善城市生活功能。加快推进总投资15亿元的永旺综合商业项目、经开万达五星级酒店项目、总投资6亿元的花园式超五星级半岛酒店项目、总投资10亿元的五星级新亚洲酒店和新亚洲心脏病医院项目等。　　　　

为加强生态文明建设，建设美丽开发区。开发区不断提升绿化景观水平，提高城市绿化率，努力达到国家生态园林城市目标。正在实施湖湖连通工程，逐步实现区内二十个湖泊的连通。推进建设城市绿道网络体系，规划建设城市绿道总长约300公里。建设城市“绿肺”，已启动2.9平方公里的龙灵山郊野公园一期建设，努力建成以“十里花坡，百亩荷塘，千亩茶园”为特色的都市绿色生态公园。

体制机制创新“释放”生产力　　　　

开发区工委、管委会作为市委、市政府的派出机构，实行“小政府、大社会”的管理模式。按照“一站式服务”原则，建设一流的政务服务平台。开发区政务服务中心设有15个行政审批部门（含市直派驻机构）和8家中介服务机构，150多名工作人员，共设128个窗口，可办理205项行政审批事项和58项日常监管事项，平均每天办理各类服务事项2000人次。不断优化工业项目行政审批流程，在市里要求的60天以内的基础上缩短为45天以内。　　　　

按照“德才兼备、注重实绩”的原则，深化干部人事制度改革。打破身份界限，打通机关、事业单位、企业的用人通道，使干部能够相互交流、交叉任职，一批优秀人才选拔到领导干部岗位。通过深化干部人事制度改革，开发区的干部职工呈现出心齐气顺、真抓实干的良好精神面貌，形成了干事创业的强大气场。　　　　

在迎来“国批”二十周年之际，开发区正深入贯彻落实党的十八大精神，按照市委、市政府提出的“当好武汉建设国家中心城市的引擎，实现经济总量3至4年翻番”的要求，全面推进产城一体化，努力打造宜业、宜居、美丽的现代化产业新城。力争到2015年，主要经济指标在2011年基础上倍增，即规模以上工业总产值3500亿元以上、占全市四分之一，汽车整车产能200万辆、产值过2000亿元。